2023年南宁市油茶产业发展

实施方案起草说明

前言：根据自治区发展改革委、林业局、财政厅《关于印发广西加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）的通知》（桂林发〔2023〕3号）文件要求，为大力推进南宁市油茶产业发展，我局牵头草拟了《2023年南宁市油茶产业发展实施方案》（以下简称《实施方案》），现将实施方案起草情况说明如下：

一、 《实施方案》起草主要过程

（一）调查摸底

我局于2022年11月组织各县（市、区）、开发区摸底本辖区内2023年油茶种植计划，并向我局提报2023年营林生产计划和营造林项目计划。

2022年10月-2023年2月，我局通过实地调研、调查摸底，掌握我市各县（市、区）、开发区2023年油茶计划造林地块情况和春季油茶造林备耕情况，同时组织市种苗站对全市油茶苗木培育、出圃情况进行摸底调查，保障油茶苗木供应。

（二）《实施方案》草拟

1月，我局结合我市油茶种植实际情况,草拟了《实施方案》；2月6日,向相关市直单位、各县（市、区）人民政府、开发区管委会等20个单位发函征求意见，根据反馈意见进行修改完善。2023年2月8日，市林业局2023年第3次行政办公会议听取了修改完善的《实施方案》情况汇报，会议原则上同意方案内容，形成送审稿。

二、《实施方案》结构及主要内容

《实施方案》分目标任务、组织机构、重点工作、保障措施等四个部分。

（一）目标任务

根据自治区油茶三年行动方案中目标任务的内容，结合南宁市实际情况进行制定。南宁市油茶产业尚在初期起步阶段，现有油茶大部分是新造林，本年度重点目标在于扩大种植规模、加强苗木保障和推进示范基地建设。

（二）组织机构

成立南宁市油茶产业工作领导小组，负责研究部署各项重要事项，协调解决各种重大困难和问题。

(三) 重点工作

根据自治区油茶三年行动方案中重点任务的内容，结合南宁市实际情况，重点强调了种植规模和质量、苗木管理、造林主体、油茶市场、造林补助等重点工作内容。

(四) 保障措施

根据自治区油茶三年行动方案中重点任务的内容，结合南宁市实际情况进行制定，确保油茶组织领导、用地、资金、技术支撑、项目管理等多方面保障措施落到实处。

    三、征求意见及意见采纳情况

2023年2月6日，向5个市直单位、12个县（市、区）人民政府、3个开发区管委会等共20个单位发函征求意见。截止2月13日，共收到13个单位反馈意见（其中8个单位有意见，5个单位无意见），其中采纳市商务局、市场监管局等3个单位意见，不采纳兴宁区人民政府等5个单位意见，市乡村振兴局、宾阳县人民政府等7个单位逾期未反馈。

根据各部门、单位反馈意见，我局已修改完善《实施方案》内容，分解南宁市2023年6.5万亩油茶新造林任务到各县（市、区）、开发区。